发布日期： 2024年11月12日
为进一步加强对我市财园信贷通、财农信贷通、科贷通、创业担保贷款（以下简称“三通一创”）工作的监管，促进我市“三通一创”规范、有序、良性发展，保障“三通一创”贷款和风险补偿金资金安全。根据《江西省财政厅关于印发<财园信贷通贷款纳入融资担保体系操作细则>的通知》（赣财建〔2020〕6号）、《江西省农业农村厅 江西省财政厅关于印发<完善财农信贷通工作机制实施方案>的通知》（赣农字〔2022〕43号）、《关于印发<江西省科技型中小企业信贷风险补偿资金管理办法>的通知》（赣科发专字〔2023〕93号）、《江西省人力资源和社会保障厅关于修订<江西省创业担保贷款业务操作办法>的通知》（赣人社发〔2021〕13号）等文件精神，结合实际，我们起草了《鹰潭市“三通一创”监督管理办法》。现将相关情况说明如下：
一、出台背景
“三通一创”是为破解市内中小微企业“融资难、融资贵、融资慢”难题，使用各级财政配套资金，按照一定比例撬动银行贷款的金融产品。
2023年辖内银行业机构为我市440户企业发放财园信贷通贷款233249.72万元；为新型农业主体发放财农信贷通贷款38316.92万元;为企业发放科技信贷通贷款16765万元;发放创业担保贷款121310.6万元，完成了省政府“民生工程”任务。随着我市“三通一创”政策的深入推进，贷款余额和不良贷款资产持续增加，进一步加强“三通一创”监督管理日益凸显，加快制定“三通一创”监督监督管理办法显得尤为重要。
二、主要内容
《鹰潭市“三通一创”监督管理办法》共分六章十五条，包括总则、职责分工、贷后管理和监督、代偿（补偿）与追偿的管理、考核监督、附则等六个部分内容，从“三通一创”定义、相关部门责任分工、贷后管理和监督和代偿（补偿）与追偿的管理及考核监督管理等方面进行制度设计。
三、征求意见及采纳情况
前期我科发函分别征求了各区（市）“三通一创”领导小组及财政局、农粮局、科技局、人社局、市工控融资担保公司、各合作银行对《鹰潭市“三通一创”监督管理办法（征求意见稿）》意见，各部门、单位均反馈无意见。
关联文件：鹰潭市财政局 鹰潭市农粮局 鹰潭市科技局 鹰潭市人力资源和社会保障局关于印发《鹰潭市“三通一创”监督管理办法》的通知